传说热河城隍神是康熙帝的一位皇子，乾隆帝的叔叔，名允礼。
允礼，是满州襄黄旗二等侍卫陈希闵之女，康熙帝的妃子纯裕勤妃于康熙三十六年（1697年)所生。排行十七皇子，他自幼聪明持重。九岁后常随康熙帝到承德避暑山庄及塞外秋显（音），他勤奋自律，不参与皇子之间的皇权之 争，深得康熙帝的喜爱，雍正元年被封为果郡王，管理藩院事。雍正皇帝认为他实心报国，操守清廉，于雍正六年进亲王，七年管工部事，八年总理户部三库，十一年管户部，十二年封西藏送达赖喇嘛，沿途阅视各省驻防及绿营兵，十三年还京师，办理苗疆事务。他身体较弱，雍正帝命他在其私邸中办理政务，隔十日左右进宫一次即可，这在当时是一种不寻常的特殊照顾。雍正帝临终时，命允礼辅政。乾隆继位，允礼任总理事务，管吏部。他秉性忠直，深受乾隆帝赏识，于乾隆三年二月薨(音烘)。乾隆帝万分悲痛，亲临办理丧事。因允礼无子，乾隆皇帝便把雍正第六子弘瞻过为继子。他死以后，乾隆皇帝时常思念这位忠君叔父。以至于几十年后还常常想起，依恋之情厚重，悲伤之感尤深。热河当时是直隶辖区，任总督兼工部尚书的大臣周元理晓知皇上时常有这份悲伤心情。一日在避暑山庄淡泊敬城殿，奏请皇上，热河现已成为一个规模不小的 都市，又离京师较近，何不建一座城隍庙，既附合皇家礼制，又可安慰神灵，乾隆皇帝听了大臣奏请，若有所悟:热河这地方自皇祖建立山庄以来，不断繁荣，人口越来越多，且风调雨顺，百姓安宁富足，这一定是有一位善神在默默地不记功名的保佑着大清王朝，保佑热河这方土地。 于是他就批准了督臣的奏请，随即开国库，拨银款，组织技术精湛人员营建施工，新庙落成，乾隆皇帝感念他的叔父允礼忠心辅国佑帝之恩，封他为热河城隍神。庙内建筑等级陈设均按帝王规制。城隍神像为金脸、金袍、端严慈祥一副帝王像。由于热河地方是当时清朝的第二个政治 中心，北京是清王朝夺取天下掌握皇权的象征，而承德才是清王朝特别是在康、乾兴盛时期建造的纯正的清朝京城，可见热河城隍神的显赫地位。乾隆皇帝封神名号为方隅，"方隅"意思是他管理的是大清的"疆域";是各地城城隍之主。因此，热河城隍神也由此而传为天下第一城隍。
