四、全力抓好旅游项目建设。
（一）、陶家台大溶洞是我县第一个由政府主导规划开发，经市场运作招商引资建设的旅游项目。特点是先保护后开发、先规划再开发，严格实施规划，确保开发等级和效果。该项目总投入预计6000万元，其中一期2000万元，于明年６月底前投入建设试运营。现在，这个项目已由政府主导聘请中科院地理所详细规划通过中期评审，按一洞、一廊、一馆、一服务功能区进行配置，年接待游客量25万人次，景区为国家４A级和国家地质公园。目前，景区开发在所在乡村及县各部门的协助下完成了征占工作，165米工作洞开凿完毕，进入场馆洞穴前期施工阶段，已投入350万元，年内投入700万元。
（二）、兴隆县天文科普馆项目。该项目以中科院北京天文台为技术支撑，经专家选址选在六里坪景区，由北京天文台支持天文观测设备和多媒体触摸平台系统设计。总投入2500万元，除设备和软件外，全部由秦皇岛绿洲大酒店投入，目前资金已经落实500万元。年内完成全部详规设计，按一观测台、一天文科普馆和一动植物科普馆设计，总面积1500平方米。项目明年８月底前试运营，规划由我局监督实施。该项目运营后可直接增加游客量５万人次，拉动其它景区点的客源，凸显我县生态旅游特色。
（三）、认真谋划明年旅游项目和十一五规划项目。明年项目我们筛选了３个。一是大杖子乡石佛度假村开发项目。该项目投入规模预计过亿元；二是西大山休闲度假项目，该项目总投入计划1500万元。后一项目我们已经帮助其立项包装，连同前项推入招商引资轨道，目前已有客商陆续洽谈，争取明年底前落实。三是青松岭旅游度假区整体开发项目。我们已经同青松岭镇政府取得共识，通过高品位规划把青松岭包装成品牌度假区，通过与天津蓟县和黄崖关等方面的合作，分阶段地实施青松岭旅游度假区的规划，预计青松岭整体开发不低于３亿元。四是按我县旅游发展总体规划的功能区划分，结合近期唐承、津承高速修建，为我县创造可进入性的商机，重新理顺旅游项目盘子，主动与市政府参与十一五规划的专家沟通，确定我县的重点旅游项目。据悉，在市政府十一五旅游发展规划编制大纲中，已将围场和我县列为2015年前生态旅游重点县。我们申报了19大项旅游开发项目，项目规模19.7亿元。有望进入国家和省级计划盘子。
（四）、积极争取上级资金扶持。
1、争取到省局在京石高速上擎天柱户外形象广告宣传路牌一处，节省资金25万元；
2、协助六里坪国家森林公园争取基础设施资金100万元；
3、为六里坪九龙潭争取到旅游和财政无偿厕所补助资金20万元；
4、为陶家台溶洞项目公路建设争取国家旅游发展基金100万元已经会签待批；
5、为陶家台溶洞停车场建设项目从省局争取资金150万元已经会签待批；
6、从省局争取宣传经费30万元已经会签待批。
（五）、加大对现有景区的改造升级力度。今年，我局按照《旅游区（点）质量等级的划分与评定标准》，全面实施旅游区（点）A级工程，加快景区的基础设施建设。奇石谷景区年内完成了ISO9000国际质量管理体系认证工作，为评定AAA级景区奠定了坚实的基础；六里坪九龙潭景区今年投入280万元改善基础设施。
五、全力抓好行业管理工作，保障良好的旅游秩序。
一是强化行业管理，建立健全快速有效的投诉处理机制；二是加强景区、企业的安全生产管理，通过整章建制，完善应急预案，增设警示标志，整修游步道和电力消防设施，查漏补缺，防患于未然；三是查处黑车、黑导、黑社，及时处理违规案件，保障消费者利益；四是结合“服务质量年”活动，全面提升服务质量和行业素质。按照《旅游星级饭店评定标准》、《旅行社质量信誉等级评定标准》进一步加强了旅游企业的软硬件建设，圣奇饭店、新天翼园饭店星级评定的前期准备工作已经完成，待市局的检查验收。为两家符合条件的农家院颁发了星级农家院牌匾，极大地促进了我县旅游农家院的发展。
六、提高队伍素质，加强行风建设。
通过坚持机关学习日制度，组织全局干部认真学习党的路线、方针、政策和其它地区的先进经验，把理论学习和实际工作结合起来，使机关队伍的政治素质和业务能力有了较大提高；通过进一步落实党风廉政建设责任制，加强了对旅游企业和从业人员的职业道德教育，提高了全行业的法制观念和服务意识，树立了勤政为民、廉洁高效的机关形象；通过开展机关效能建设和推行行政权力公开透明工作，按照《行政许可法》，清理了行政审批项目，简化审批手续，规范审批行为，增强了透明度和公开性，改变了机关工作作风，提高了工作效率。
七、存在的主要问题。一是旅游管理体制不理顺。旅游资源得不到整合，制约大旅游、大产业、大发展目标的实现。
二是发展大旅游所需要的环境不理想。县内个别部门对旅游业支持力度不够，旅游者所需的旅游环境和旅游企业所需的发展环境不尽如人意。三是物质投入严重不足。景区缺乏旅游规划，景区景点的硬件建设从规划设计、施工建设到形象包装普遍粗放，景区建设规模小，接待能力低，使众多的旅游资源得不到迅速和较好的开发，资源优势不能转变为经济优势。四是宣传力度不够。财政投入不足，单个景区无力做大宣传，县内外旅游宣传气氛不浓，没有形成品牌优势，旅游资源在外界知名度不高。五是旅游企业自身素质有待提高。景区景点宣传推介、经营管理、接待服务，档次普遍低下，尤其缺乏高水平经营管理人才和高素质的导游队伍。六是旅游要素不全。景区景点普遍存在着“吃、住、行、游、购、娱”要素不全的问题，缺乏游客参与性项目，旅游商品市场空白，游客来兴除了“坐车、看点、吃饭、睡觉”之外几乎无事可干，兜里有钱无处消费，在县内滞留时间短，旅游消费水平低等。针对以上问题，在今后的工作中，我们相信在县委县政府的正确领导下，在省、市旅游局的大力支持下，经过全体旅游从业人员的共同努力，我县的旅游业一定会得到更大发展。
二00五年十二月五日
